Indicateur 20 Qualiopi : les trois obligations des CFA et comment en apporter la preuve
Si vous dirigez un organisme de formation continue, un centre de bilan de compรฉtences ou une structure VAE, vous pouvez passer directement ร l’indicateur suivant : l’Indicateur 20 qualiopi ne vous concerne pas. Il s’applique exclusivement aux centres de formation d’apprentis. C’est le seul indicateur du critรจre 4 du Rรฉfรฉrentiel National Qualitรฉ rรฉservรฉ aux CFA, et il concentre trois obligations distinctes dont l’une est ancrรฉe dans le Code du travail bien avant l’existence de Qualiopi.
Pour les directeurs de CFA, en revanche, l’I20 mรฉrite une attention particuliรจre. C’est le seul indicateur du RNQ qui ne peut pas faire l’objet d’une non-conformitรฉ mineure. Toute dรฉfaillance constatรฉe est automatiquement une non-conformitรฉ majeure.
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Ce que dit le guide de lecture Qualiopi sur l’indicateur 20
L’รฉnoncรฉ officiel et le pรฉrimรจtre
L’รฉnoncรฉ de l’I20 est le suivant : “Le prestataire dispose d’un personnel dรฉdiรฉ ร l’appui ร la mobilitรฉ nationale et internationale, d’un rรฉfรฉrent handicap et d’un conseil de perfectionnement.”
Trois obligations dans une seule phrase. Elles sont cumulatives : l’absence de l’une d’entre elles suffit ร constituer une non-conformitรฉ. L’indicateur 20 appartient au critรจre 4 du RNQ, consacrรฉ ร l’adรฉquation des moyens, mais il se distingue de tous les autres indicateurs de ce critรจre par son pรฉrimรจtre restreint aux CFA et par la nature de ses exigences, directement issues de la rรฉglementation de l’apprentissage.
Un indicateur sans non-conformitรฉ mineure possible
C’est une particularitรฉ que peu de directeurs de CFA anticipent : sur l’I20, l’auditeur ne peut constater qu’une non-conformitรฉ majeure. Il n’existe pas de gradation. L’absence du rรฉfรฉrent handicap, l’absence de conseil de perfectionnement constituรฉ, ou l’impossibilitรฉ de prรฉsenter un personnel dรฉdiรฉ ร la mobilitรฉ sont autant de dรฉfauts qui remettent directement en cause l’obtention ou le maintien de la certification. Le dรฉlai correctif est de trois mois ร compter de l’audit.
Obligation 1 : le personnel dรฉdiรฉ ร la mobilitรฉ nationale et internationale
Ce que couvre cette obligation
La mobilitรฉ nationale et internationale des apprentis dรฉsigne l’ensemble des dispositifs permettant ร un apprenti de rรฉaliser une partie de son parcours en dehors de son CFA d’origine, que ce soit dans une autre rรฉgion franรงaise ou ร l’รฉtranger. Le personnel dรฉdiรฉ ร cette mission est l’interlocuteur qui informe les apprentis des possibilitรฉs existantes, les accompagne dans leurs dรฉmarches et coordonne les aspects administratifs liรฉs aux pรฉriodes de mobilitรฉ.
Cette fonction ne suppose pas un poste ร temps plein dans tous les CFA. Dans les structures de taille rรฉduite, un formateur ou un responsable administratif peut l’assumer en plus de ses missions principales, ร condition que cette dรฉsignation soit formalisรฉe et que ses missions soient documentรฉes.
Les preuves attendues
Le guide de lecture Qualiopi prรฉcise les preuves ร prรฉsenter : le nom et la qualitรฉ de la personne dรฉdiรฉe ร la mobilitรฉ, ainsi que des exemples d’actions concrรจtes menรฉes. Ces exemples sont la preuve vivante que la fonction existe rรฉellement et pas seulement sur le papier.
Concrรจtement, un dossier solide sur ce point comprend : une lettre de mission ou une fiche de poste dรฉsignant formellement le rรฉfรฉrent mobilitรฉ, une liste des dispositifs de mobilitรฉ proposรฉs aux apprentis (Erasmus+, conventions avec des entreprises รฉtrangรจres, accords inter-CFA), et tout document attestant qu’au moins un apprenti a รฉtรฉ informรฉ ou accompagnรฉ dans le cadre d’une dรฉmarche de mobilitรฉ.
Obligation 2 : le rรฉfรฉrent handicap
Rรดle et dรฉsignation
Le rรฉfรฉrent handicap du CFA est l’interlocuteur dรฉdiรฉ ร l’accueil, ร l’accompagnement et au suivi des apprentis en situation de handicap. Son rรดle est d’identifier les besoins d’amรฉnagement, de coordonner avec les partenaires spรฉcialisรฉs (Agefiph, Cap emploi, MDPH) et de veiller ร ce que chaque apprentis concernรฉ bรฉnรฉficie des conditions adaptรฉes ร son parcours.
Cette obligation est distincte de celle traitรฉe dans l’indicateur 26, qui porte sur l’investissement de l’OF dans son environnement professionnel en matiรจre de handicap. L’I20 porte sur l’existence et l’identification d’un interlocuteur dรฉdiรฉ au sein du CFA. L’I26, lui, porte sur la relation avec les partenaires externes du rรฉseau handicap.
Comme pour le rรฉfรฉrent mobilitรฉ, il n’est pas exigรฉ que ce soit un poste distinct : la mรชme personne peut cumuler les deux fonctions dans un CFA de taille modeste. Ce qui compte, c’est la formalisation de la dรฉsignation.
Les preuves attendues
Le guide de lecture Qualiopi demande : le nom du rรฉfรฉrent handicap, un procรจs-verbal de nomination ou un document รฉquivalent, et ses coordonnรฉes de contact accessibles aux apprentis. Des exemples d’actions menรฉes en faveur des apprentis en situation de handicap renforcent le dossier : amรฉnagements d’examens rรฉalisรฉs, adaptations de supports, contacts รฉtablis avec des structures spรฉcialisรฉes.
Obligation 3 : le conseil de perfectionnement
Une obligation lรฉgale antรฉrieure ร Qualiopi
C’est le point que la quasi-totalitรฉ des articles sur l’I20 ne mentionne pas : le conseil de perfectionnement n’est pas une invention du Rรฉfรฉrentiel National Qualitรฉ. Tout centre de formation d’apprentis prรฉvoit l’institution d’un conseil de perfectionnement dont la fonction est de veiller ร son organisation et ร son fonctionnement, aux termes de l’article L.6231-3 du Code du travail. Cette obligation existait avant Qualiopi. Le RNQ l’a intรฉgrรฉe comme indicateur, mais un CFA qui ne dispose pas d’un conseil de perfectionnement est en dรฉfaut rรฉglementaire indรฉpendamment de toute dรฉmarche de certification. FG Formation
Cette distinction est utile pour un directeur de CFA qui aborde l’I20 : si votre conseil de perfectionnement fonctionne correctement depuis plusieurs annรฉes, les preuves Qualiopi sont dรฉjร constituรฉes. Vous n’avez pas ร crรฉer quelque chose de nouveau, vous avez ร le documenter.
Composition et fonctionnement : ce que dit le Code du travail
Les articles R.6231-3 ร R.6231-5 du Code du travail encadrent la composition et le fonctionnement du conseil de perfectionnement. La prรฉsidence est assurรฉe par le directeur de l’organisme de formation dรฉlivrant des formations par apprentissage ou son reprรฉsentant. Le rรจglement intรฉrieur du CFA dรฉfinit les modalitรฉs de fonctionnement et de dรฉsignation des membres.
Sur la frรฉquence des rรฉunions, le Code du travail est prรฉcis : le conseil de perfectionnement se rรฉunit au moins trois fois par an, sur convocation de son prรฉsident, qui arrรชte l’ordre du jour. C’est cette pรฉriodicitรฉ qui gรฉnรจre mรฉcaniquement les preuves documentaires les plus solides pour l’audit Qualiopi. Un CFA dont le conseil se rรฉunit rรฉguliรจrement dispose, entre deux audits, d’au moins six procรจs-verbaux. C’est une traรงabilitรฉ que aucune liste de membres statique ne peut remplacer. Certifopac
Les missions du conseil portent notamment sur le projet pรฉdagogique, les conditions d’accueil et d’accompagnement des apprentis, l’organisation des formations, la prรฉparation pรฉdagogique des formateurs, les relations avec les entreprises d’accueil, et les informations publiรฉes en application de l’article L.6111-8 du Code du travail.
Les preuves attendues pour le conseil de perfectionnement
Le niveau attendu dans le guide de lecture Qualiopi est prรฉcis : prรฉsenter la liste des membres du conseil de perfectionnement avec leur nom et leur fonction, le dernier compte-rendu ou procรจs-verbal de rรฉunion, et pour les nouveaux CFA, une preuve de constitution en cours du conseil.
Pour les CFA en activitรฉ depuis plusieurs annรฉes, les PV des trois derniรจres rรฉunions constituent le dossier idรฉal. Ils montrent non seulement que le conseil existe, mais qu’il fonctionne ร la frรฉquence lรฉgale et qu’il traite des sujets en lien avec la qualitรฉ des formations.
Pour un nouveau CFA qui n’a pas encore tenu de rรฉunion, la preuve attendue est diffรฉrente : un document attestant la constitution du conseil (dรฉsignation des membres, convocation de la premiรจre rรฉunion) suffit lors de l’audit initial. La mise en oeuvre rรฉelle sera auditรฉe lors de l’audit de surveillance.
Non-conformitรฉs sur l’indicateur 20 : pourquoi elles sont toutes majeures
La gradation habituelle du RNQ (non-conformitรฉ mineure pour un dรฉfaut ponctuel, majeure pour un dรฉfaut systรฉmique) ne s’applique pas ร l’I20. La nature mรชme des trois obligations explique cette rรจgle : il s’agit de structures permanentes dont l’existence ou l’absence ne peut pas รชtre qualifiรฉe de “ponctuelle”. Soit le conseil de perfectionnement est constituรฉ, soit il ne l’est pas. Soit un rรฉfรฉrent handicap est dรฉsignรฉ, soit il ne l’est pas.
Les situations qui gรฉnรจrent une non-conformitรฉ majeure sur l’I20 sont : l’impossibilitรฉ de prรฉsenter une liste de membres du conseil de perfectionnement, l’absence de tout procรจs-verbal ou compte-rendu de rรฉunion, l’absence de dรฉsignation formelle d’un rรฉfรฉrent handicap, et l’impossibilitรฉ d’identifier un interlocuteur dรฉdiรฉ ร la mobilitรฉ avec des actions documentรฉes.
Le dรฉlai pour lever une non-conformitรฉ majeure est de trois mois ร compter de l’audit. Passรฉ ce dรฉlai sans correction, la certification ne peut pas รชtre maintenue ou obtenue.
Comment un logiciel de gestion structure les preuves de l’I20
Les preuves de l’I20 sont de nature diffรฉrente des preuves documentaires habituelles : elles portent principalement sur des personnes dรฉsignรฉes, des rรฉunions tenues et des actions conduites dans le temps. Les stocker dans un dossier papier ou un rรฉpertoire partagรฉ fonctionne, mais rend la reconstitution laborieuse ร chaque audit.
Un logiciel de gestion d’OF comme Fresh Management permet de centraliser les fiches de mission des personnels dรฉdiรฉs, de conserver les documents administratifs liรฉs ร chaque session et chaque intervenant, et de retrouver immรฉdiatement les preuves d’activitรฉ demandรฉes par l’auditeur. Le suivi des apprenants en situation de handicap et les รฉchanges liรฉs ร leurs amรฉnagements y sont รฉgalement traรงables.
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FAQ
L’indicateur 20 Qualiopi concerne-t-il les organismes de formation classiques ?
Non. L’indicateur 20 s’applique exclusivement aux centres de formation d’apprentis. Les organismes de formation continue, les centres de bilan de compรฉtences et les structures VAE ne sont pas concernรฉs par cet indicateur. Il n’est pas auditรฉ pour ces catรฉgories.
Combien de fois le conseil de perfectionnement doit-il se rรฉunir par an ?
Le Code du travail impose au moins trois rรฉunions par an, sur convocation du prรฉsident qui arrรชte l’ordre du jour. Cette frรฉquence lรฉgale est indรฉpendante de Qualiopi : elle s’impose ร tout CFA. En pratique, elle gรฉnรจre au minimum trois procรจs-verbaux par annรฉe civile, qui constituent les preuves les plus solides ร prรฉsenter ร l’auditeur.
Qui peut รชtre rรฉfรฉrent handicap dans un CFA ?
Le Code du travail et le guide de lecture Qualiopi n’imposent pas de profil particulier. Un formateur, un responsable administratif ou le directeur lui-mรชme peut assumer cette fonction, ร condition que sa dรฉsignation soit formalisรฉe par un document officiel (procรจs-verbal de nomination, lettre de mission). Dans les CFA de taille rรฉduite, la mรชme personne peut cumuler le rรดle de rรฉfรฉrent handicap et de rรฉfรฉrent mobilitรฉ.
Quelles preuves fournir pour le personnel dรฉdiรฉ ร la mobilitรฉ ?
Le guide de lecture Qualiopi demande : le nom et la qualitรฉ de la personne dรฉsignรฉe, et des exemples d’actions menรฉes. Concrรจtement : une fiche de poste ou lettre de mission, une liste des dispositifs de mobilitรฉ proposรฉs aux apprentis, et tout document attestant d’au moins une dรฉmarche d’information ou d’accompagnement ร la mobilitรฉ rรฉalisรฉe.
Que se passe-t-il en cas de non-conformitรฉ sur l’indicateur 20 ?
Toute non-conformitรฉ sur l’I20 est automatiquement majeure : il n’existe pas de non-conformitรฉ mineure sur cet indicateur. Le CFA dispose d’un dรฉlai de trois mois ร compter de l’audit pour apporter les corrections nรฉcessaires et lever la non-conformitรฉ. Sans correction dans ce dรฉlai, la certification ne peut pas รชtre obtenue ou maintenue.
Un nouveau CFA qui n’a pas encore tenu de rรฉunion du conseil de perfectionnement peut-il รชtre certifiรฉ ?
Oui, sous condition. Pour les nouveaux entrants, le guide de lecture Qualiopi accepte une preuve de constitution en cours du conseil de perfectionnement : dรฉsignation des membres, convocation de la premiรจre rรฉunion. La mise en oeuvre rรฉelle sera vรฉrifiรฉe lors de l’audit de surveillance. Il est donc important de constituer le conseil dรจs l’ouverture du CFA et de tenir les premiรจres rรฉunions dans les dรฉlais pour disposer de PV lors du contrรดle suivant.
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